【學習進行時】江西加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制20余項經(jīng)驗做法被列為國家推廣的典型案例
2024年07月29日? 來源:江西日報
“經(jīng)過近5年由點到面、由分散到系統(tǒng)的實踐探索,江西省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制取得階段性成效,先后有20余項經(jīng)驗做法被列為國家推廣的典型案例,相關工作在全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上進行推介。”7月25日,在省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上,省發(fā)改委黨組成員、副主任劉兵介紹道。
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關鍵路徑。近年來,我省將全域探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制作為深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的主要抓手,重點圍繞建立實現(xiàn)機制、拓寬實現(xiàn)路徑、探索實現(xiàn)模式等方面,積極推進體制機制改革創(chuàng)新。
不斷完善價值實現(xiàn)機制。在完善基礎制度方面,我省健全完善自然資源統(tǒng)一確權登記制度,出臺試行全省統(tǒng)一的GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)核算規(guī)范、統(tǒng)計報表制度、結果應用意見和生態(tài)資產(chǎn)價值評估管理辦法等,完成全省共用的GEP核算平臺主體功能開發(fā)。在健全市場機制方面,我省建立試行生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制,探索開展林下經(jīng)濟收益權、濕地經(jīng)營權、全民自然資源資產(chǎn)所有權委托代理等權屬市場化改革,搭建以省級綜合平臺為主、設區(qū)市平臺和省有關行業(yè)平臺為輔、縣級使用的生態(tài)資源儲蓄運營綜合平臺。
著力拓展價值實現(xiàn)路徑。我省推動生態(tài)資源環(huán)境要素交易,依托省公共資源交易集團、南方林權交易所等機構升級打造面向全國的交易平臺,有序運行省濕地資源運營管理服務平臺,組建省自然資源權益與儲備保障中心,全省碳匯、水權、排污權、用能權累計成交額達4500萬元,濕地占補平衡指標累計成交額超過1.2億元,林業(yè)類生態(tài)產(chǎn)品累計成交額突破110億元。聚焦促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,我省出臺實施支持生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)主體若干政策措施,持續(xù)開展國家綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設,綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品近7000個,2023年全省林下經(jīng)濟年綜合產(chǎn)值達1836億元。圍繞探索開展生態(tài)保護補償,我省持續(xù)推進國家生態(tài)綜合補償試點省建設,連續(xù)8年實施全流域生態(tài)補償,累計發(fā)放資金近300億元。
持續(xù)夯實價值實現(xiàn)保障。我省積極探索生態(tài)資產(chǎn)投資融資,開展林權收儲擔保體系建設,林權貸款累計近340億元,油茶產(chǎn)業(yè)專屬貸款累計近40億元。深入實施生態(tài)環(huán)境損害賠償,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟、刑事犯罪偵查工作等銜接機制,發(fā)布三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例。廣泛匯聚省內外智力支持,由15家國家級、省級智庫單位共建江西省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)智庫聯(lián)盟,深度參與政策起草、標準制定、項目謀劃、案例分析等,及時提出破解產(chǎn)業(yè)化利用、市場化交易、價值化補償?shù)确矫娴膶Σ呓ㄗh。
“接下來,我們將深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制機制改革,加快完善生態(tài)價值制度化評價、推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、促進生態(tài)資源市場化運營、強化生態(tài)領域多元化保障,推動形成具有江西特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)政策制度體系和實踐路徑模式?!笔“l(fā)改委黨組成員、副主任劉兵說。(全媒體記者董文濤)